399、修法



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(阅读库www.yuedsk.com)(阅读库 www.yuedsk.com)    卫宁坐在麒麟殿内陷入沉思。

    这些年来,卫宁做了很多事,尝试了很多改革,在江南兴修水利,大力发展商业、教育、医疗行业等,这些改革目前都开始实施,并且惠利大汉的百姓。

    但他却忽略了人治的乱象。

    他虽也和汉武帝探讨过人治必然会出现的贪污舞弊等弊端,但却忽略了徇私枉法。

    今日看到刑部送来的死刑案犯的批复,他才开始深思汉律在未来会给社会发展带来的黑暗统治。

    因为‘比’令的存在,导致司法判案在未来很长一段时间,会陷入无边的黑暗。

    判案的主官甚至都不用去费心研究大汉律法,直接去翻之前的卷宗,只要有个差不多类似的案件,都可以用‘比’来进行宣判。

    这一定是背离了依法治国的核心。

    汉朝律法相较于秦律有了本质的提升,秦律说到底其实是军政法律,大都是为了士卒服务。

    但汉朝相对和平稳定之后,律法也开始更偏向于服务规范百姓。

    不过无论如何,汉朝法律还有很多弊端,虽然废掉了秦朝的连坐法和许多惨无人道的酷刑,但本质上还是不公平的。

    比如杀民,普通人杀民最该当死,权贵有功之人就会罪降一等。

    这本质上对百姓还是不公平,百姓依旧会抗拒法律。

    这大汉的法律,是该要修一修了。

    ……

    第二日一早,后宫传来消息,卫子夫已经可以自由出入后宫,想来昨晚汉武帝已经做好了工作。

    卫宁背着手来到麒麟殿,发现汉武帝神清气爽的在看着昨日卫宁批的奏疏。

    “父皇。”

    汉武帝看到卫宁后,招手道:“你过来。”

    卫宁恰好也有事要对汉武帝说,来到汉武帝旁边落座后,他便开口道:“父皇,昨晚我看了刑部送来的年终疏文统计。”

    “嗯。”

    汉武帝安静的听着。

    卫宁道:“去年一年,刑部勾的死刑犯有一万三千八百多人。”

    汉武帝不解的看着卫宁,道:“有什么问题吗?”

    欠债还钱杀人偿命,天经地义,国家设立法的初衷不就是为了惩戒这些恶人吗?

    “咋了?心软啦?”

    卫宁摇头道:“那倒不是。”

    “人太多了,难免会让我觉得我们的法出现了漏洞,会不会出现量刑过重的极端。”

    “昨晚我召了王臧,从他口中我还是找到了问题的根源。”

    汉武帝点点头,呷了一口茶道:“你说。”

    卫宁道:“地方官在审判司法案件的时候,多都以‘比’来作为参考,但很多案件特殊复杂,若是一味的萧规曹随,定是行不通的。”

    ‘比’作为大汉律法的一条重要补充,本意设定是好的,大汉的律如果找不到可以判决的法律依据,那就以‘比’来作处理的标准。

    只要能找到相同案件甚至类似案件,就可根据前案的处理标准来处理。

    汉武帝兵部觉得这有什么问题,狐疑的问卫宁道:“怎么?”

    卫宁道:“我在想,会不会出现重判的情况,会不会出现司法官根本就不精通律法,直接找前案来作比的情况。”

    “或许没有,或许有,这自然不重要。”

    “重要的是这无疑是一条很大的漏洞,如果‘比’这么一直延续下去,一旦官场黑暗起来,司法也就会紧更着暗无天日。”

    “以后的司法主官甚至都不需要动脑子,也不需要精通大汉律法,直接根据‘比’来判罚,朝廷甚至都挑不出人家的毛病。”

    “如果再有人行贿司法主官,加重判罚,司法主官的灵活操控性也太大了。”

    比如律上规定的判罚轻,比的案件判罚重,那就用‘比’作为判罚依据,反过来也是一样。

    如此一来,司法还有什么公平可言,完全就是司法官的一言堂。

    那依法治国到最后只会成为一个空壳笑话。

    当卫宁将自己的思想告知汉武帝后,汉武帝眉宇也渐渐蹙了起来。

    他深思了一会儿,抬眸看着卫宁,道:“你有什么想法?”

    卫宁道:“废除“律”、“令”、“科”、“比”、“疏”的规定,一个国家的律法不能太过于杂乱无章。”

    “重新修法,着重修刑法、民法两条。”

    “其中刑法是对刑事犯罪的处理,民法则是未达到刑事犯罪等一般民事纠纷的法律。”

    “大汉立国这么多年,遇到的法律案件多不胜数,很多案例都可研究之后放入刑法和民法中。”

    汉武帝沉默片刻,道:“伱确定了两个方向,若是商业纠纷中出现的经济犯法呢?”

    卫宁惊讶的看着汉武帝,实在没想到他竟会想的这么深。

    从某种程度也证明汉武帝很重视大汉的商业发展。

    卫宁道:“让户部修订税法。”

    “税法?”

    卫宁道:“是,针对商业经营中出现的一系列涉及经济犯罪的,让专业人才去修订。”

    “修法最根本的一条要变。”

    汉武帝不解的道:“变什么?”

    卫宁道:“绝对公平。”

    “法律是治国的依据,许多事都要做到有法可依。”

    汉武帝道:“如何保证绝对公平?”

    卫宁道:“汉律要保护守法之民,惩罚犯法之案犯,轻罪轻罚,重罪重罚。执法也该公平,上至王公贵族,下至平民百姓,犯法必惩,一视同仁!”

    汉武帝深吸口一气,呆呆的看着卫宁,道:“你要取缔所有特权?”

    在以前,权贵犯法要降等的,但现在卫宁却说修法的核心要保证一视同仁。

    这基本等于推翻了此前固有的社会观念。

    如果真按照卫宁的办法去重新修订法律,那上层还不乱了套?

    “兹事体大,你我父子不能就这样冒然决定。”

    以前许多事,汉武帝都会一言堂的答应卫宁,让他自己去胡闹,总能得到意外之喜。

    但这一次汉武帝犹豫了,这是要改变国家根本的,他不能如此自大,就和当初商鞅变法一样改变了秦朝的根本,触动了太多上层人的利益,结果商鞅的结局十分凄惨。

    他知道卫宁的决心,但大汉的构成十分复杂庞大,真要动了权贵的利益,谁来替他们统治百姓?

    如果冒然下决策,这后果汉武帝都未必能承担。

    (本章完)

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